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云南省政协委员郑晓城圆桌访谈:重塑民企信心,激发经济活力

2023年1月10日-14日,中国人民政治协商会议云南省第十三届委员会第一次会议在云南昆明顺利召开。云南省政协委员、云南省工商联(总商会)副会长、云南省青年企业家商会会长、多宝电缆集团党支部书记、集团董事长郑晓城出席会议,并受邀参与委员圆桌访谈,其提交的《关于探索营造适合云南年轻一代民营企业家良好成长环境的建议》提案,获得了各大官方媒体的广泛关注与报道。

主持人:党的二十大报告指出,“优化民营企业发展环境,依法保护民营企业产权和企业家权益,促进民营经济发展壮大。”为落实党中央决策部署,今年省政府工作报告明确提出,“要促进民营经济发展壮大,深入实施民营经济高质量发展十大工程,积极创建新时代‘两个健康’先行区,民营经济增加值占GDP比重超过52%。”

党的二十大为民营企业指明了发展方向,注入了强大动力,提振了民营企业家的精气神。今年,省政府工作报告给民营企业家吃了“定心丸”,带来了巨大的信心和鼓舞。然而,面对过去三年多的疫情冲击,民营企业是怎么熬过来的?当前,疫情防控进入新阶段,民营企业家“春江水暖鸭先知”,他们“嗅”到了什么发展机遇,做好了哪些准备?在未来的发展中,民营企业需要一个怎么样的营商环境?需要哪些务实举措来支持和帮助民营企业渡过难关,重新走上发展的快车道?本期“委员圆桌”邀请了5位省政协委员,围绕“疫情防控进入新阶段,民营企业如何重启步入发展快车道”主题开展深入交流、讨论,并提出意见和建议。

连续三年多的疫情,深刻影响了民营企业的商业模式和组织结构,有的企业出现降产、降薪,甚至停产、减员,各类经营场所间歇式出现暂停营业现象。请委员结合各自企业实际,谈谈疫情对民营企业发展带来了哪些冲击和困难?

郑晓城委员:民营企业以反反复复、上上下下、七上八下的心情度过了三年多的疫情期。三年多来,服务业中与“动”相关的行业,如餐饮、娱乐、商场、百货、旅游、运输、教育等受冲击比较大。但相反与“静”相关的产业展现了不一样的生机,如生鲜超市、水果店、预制菜、线上+线下融合、线上教育等都获得了亮眼的发展。

主持人:目前,疫情防控进入新阶段,我国因时因势优化了疫情防控措施,这也为民营经济发展迎来了新的发展“窗口期”。从企业发展角度,谈谈疫情防控进入新阶段后,民营企业该如何重启?您的企业做好了哪些准备?

郑晓城委员:当前,随着从国十条和新国十条优化措施的出台,到新型冠状病毒肺炎更名为新型冠状病毒感染,再到从“乙类甲管”正式调整为“乙类乙管”,疫情防控主动作出了一系列重大调整。疫情防控政策调整后,很多行业已明显感受到市场回暖。沿海城市已经出现了“抢单潮”“抢人潮”,这些都说明市场充满热度。在未来发展中,我觉得首先要做的就是建立信心。重塑信心十分关键,重塑信心包括重塑企业家、决策者本人的信心,也包括市场的信心。希望在未来的发展中,每个民营企业家都要更加贴近市场,感受市场热度。只有抓住热度,才能做好抢占先机的准备。

主持人:企业和营商环境,如同鱼之于水,活水方能养大鱼。当前国内国际形势错综复杂,疫情防控进入新阶段,民营企业发展面临新的机遇和挑战,您觉得政府应该出台哪些扶持政策帮助企业渡过难关,重新走上发展快车道?

郑晓城委员:随着人们日常生活方式发生改变、产业链供应链内在要求发生改变等情况,这些都要求企业要积极主动转型,适应市场变化。但在转型过程中,企业资金、技术、人才、知识产权保护等问题,给企业带来很大压力,这需要政府出台一系列契合企业转型发展的政策支持。建议从政策、金融、水电、土地、融资等要素保障方面,加大对企业的扶持力度。同时,进一步加强人才培养,帮助企业培养孵化技术领军人才、高技能人才及复合型人才,在企业信息化、数字化、技术升级改造等各种项目申报上,加大对企业的支持力度。

主持人:民营经济活则全局活,民营经济兴则全局兴。于危机中育新机,于变局中开新局。三年多来,云南民营经济走过的路是不平凡的,充满着挑战,也面临着机遇。翻开云南民营经济的“成绩单”,起笔不凡、落画精彩。越是艰险越向前。2023年,面对严峻考验和复杂多变的国内外环境,全省上下统筹推进疫情防控和经济社会发展,进一步优化民营经济发展环境,提振民营企业发展信心,一定能书写一份精彩的民营经济“发展答卷”。

作为一名八零后的企业家,云南省政协委员、云南多宝电缆集团股份有限公司董事长郑晓城,十分关注年轻企业家的成长,在此次云南省政协十三届一次会议上,郑晓城提出了《关于探索营造适合云南年轻一代民营企业家良好成长环境的建议》的提案。

郑晓城说,经过四十余年改革开放,我国民营经济在社会经济发展中起到了重要作用,现已成为社会主义市场经济的重要组成部分,是促进我国社会生产力发展的重要力量。民营经济为我国贡献了50%以上的税收、60%以上的GDP、70%以上的技术创新、80%以上的城镇就业,以及90%以上的市场主体数量。可以说民营经济企业对中国经济增长做出重要贡献。因此,做好年轻一代民营企业家的培养、教育和引导至关重要,结合云南经济实际发展情况,关心鼓励年轻一代民营企业家的成长,将是云南经济发展实现弯道超车的重要方式。

针对如何探索营造适合云南年轻一代民营企业家成长的良好环境,郑晓城建议:

一、加强思想政治引领建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,教育引导年轻一代民营企业家用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,不断增强对中国特色社会主义的信念、对党和政府的信任、对企业发展的信心。定期邀请政府人员开展思想政治教育、形势政策教育、理论文化宣讲,加强规章制度的解读培训等。加强党对年轻一代民营企业家队伍的领导,积极吸收优秀的年轻一代企业家入党、入团。健全完善民营企业党建工作机制,支持年轻一代企业家所在单位建立党、团组织,并提供经费、场所等必要支持。突出党建、团建工作在促进年轻一代民营企业家健康成长中的引领作用,充分发挥党员先锋模范作用和团员生力军作用。

二、提升素质能力建设。常态化开展“走出去”和“请进来”,邀请民营经济行业内知名新老企业家传经送宝;发挥民营企业家创始人“传帮带”作用,促进新老民营企业家之间的交流联系、代际传承、责任交接。以优秀传统文化教育、法制宣传、诚信教育、现代企业管理和风险防范教育为主要内容,组织举办年轻一代民营企业家管理能力提升培训班。组织优秀年轻一代民营企业家代表赴知名高校、科研院所、代表性头部企业和先进地区开展经验学习交流,重点培养一批优秀年轻民营企业家。

三、建立智慧人才档案库建设。严把选人用人关,对优秀的年轻一代民营企业家实行档案动态管理,并纳入智慧人才档案库。坚持“凡进必审”原则,由人才主管部门或当地青年企业家商会等组织平台进行推荐,当地工商联进行审批考核,把符合要求标准的年轻一代民营企业家纳入智慧人才档案库,引导他们有序参与政治生活、积极建言献策。同时,把优秀的年轻一代民营企业家纳入地方高等人才培训计划,分期分批进行轮训,打通智慧人才库与云南省人才库通道建设,提供其施展才华的舞台,为其提供更多的成长空间和发展平台。

四、完善奖励机制措施建设。以云南省工商联作为主抓单位,设立专项省级奖励,加强对优秀的年轻一代民营企业家的社会荣誉激励,可以考虑以省委或省政府、省工商联的名义,每年表彰奖励一批“优秀青年滇商”,通过“优秀青年滇商”先进事迹的宣传,在全社会形成尊重企业、尊重企业家的良好氛围,鼓励其有机会证明自身实力,激励他们敢想敢干。同时,通过政治安排引导年轻一代民营企业家有序参与政治生活,推荐他们担任各级党代表、人大代表、政协委员,增加各级工商联执委会班子中年轻企业家的人选比例。同时争取将优秀的年轻一代民营企业家向上级工商联单位推荐评优评先名额。要在政治荣誉和人事安排上加大力度并有所倾斜,为其创造参政议政的机会,以增强其使命感和责任感。

五、重视沟通平台建设。积极发挥工商联和青年企业家商会组织的作用,鼓励年轻一代民营企业家通过平台实现拓展人脉、学代民营企业家队伍思想状况,在日常联系中加强政策宣贯。邀请一定比例的年轻一代民营企业家参加党政领导与企业家恳谈会,对青年轻一代民营企业家的成长和企业发展中可能出现的风险困难及时给予提醒,在维护市场公平竞争的前提下积极予以帮助。通过平台建设,提高其信赖党和政府,并使党和政府对其发展充满信心。

郑晓城说,习近平总书记在二十大报告中指出,“青年强,则国家强。当代中国青年生逢其时,施展才干的舞台无比广阔,实现梦想的前景无比光明”。年轻一代民营企业家要深知新征程中肩负的时代使命和责任,自觉践行“强国有我,请党放心”的青春誓言,以不负时代、不负韶华、不负人民的优异成绩谱写中国民营企业发展新辉煌。从党的二十大到中央经济工作会议,都明确了中央对民营经济的支持,重申支持民营企业提振信心,无疑让广大民营企业吃下一颗定心丸,民营经济发展迎来了新的窗口期。我们要充分认识民营经济在经济社会发展中的重要地位和作用,认识年轻一代民营企业家对经济发展的重要意义,营造良好的成长环境,让年轻一代民营企业家们心无旁骛创新创造,踏踏实实办好企业,努力实现云南民营经济企业在新一轮发展中的腾飞和跨越。

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