专家建议：深圳要补齐国际海缆登陆点短板

近日，在深圳市政协七届十三次常委会专题协商会上，委员专家们从多个角度，分析了深圳市建设全球海洋中心城市面临的困难和症结，提出具有前瞻性的建议。

中国（深圳）综合开发研究院前海分院副院长、可持续发展与海洋经济研究所所长胡振宇博士建议，在建设海洋中心城市过程中，深圳要补齐国际海缆登陆点短板，推动深港共建海底光缆+国际海洋数据交换中心，建设运营全球领先、自主可控的海底光缆骨干网，打造超低时延、超大宽带通信枢纽，全面提升通信网络能力。

根据中国信息通信研究院发布的《全球海底光缆产业发展研究报告（2023年）》，当前全球数据中心建设热潮涌动。随着超高清视频、工业互联网、人工智能、元宇宙等技术的发展，数据量越来越大，更多的数据需要实时分析和处理，数据中心数量将保持平稳增长。受各区域数字经济发展规模影响，亚洲、欧洲、美国和加拿大区域的数据中心市场规模保持较快增长。同时,亚马逊、微软、谷歌、Meta等多家跨国数据中心巨头和云服务巨头不断完善其数据中心布局，建设重点开始向亚洲、非洲、拉美、中东等区域扩展。这将带动区域内和区域间海底光缆建设，保证数据中心之间的数据高速交互、电路资源灵活配置和调度。报告还指出，当前美国仍是世界流量中心，但核心地位有所减弱。亚洲内部国际带宽增长迅速，2015-2022年亚洲内部国际带宽占亚洲总国际带宽的份额从42%上升至52%。同期亚洲到美国和加拿大区域的国际带宽占比显著下降，亚洲到其他区域的国际带宽占比基本保持稳定。报告强调，中国香港、日本、新加坡仍是亚洲最大的国际带宽枢纽，韩国、印尼、马来西亚、菲律宾等国带宽高速增长，逐步成为新的枢纽。

当前，香港已经连接全球12个海底光缆系统，近期又有3个新海缆系统计划于香港登陆，这将进一步巩固香港作为亚太区互联网枢纽的地位。

香港紧邻内地，胡振宇指出，随着深港合作驶入快车道，迫切需要二者在海洋基础设施建设领域加强合作，做到既“扬长”又“补短”。其中，补短就是将海底光缆+国际海洋数据交换中心等海上新基建的短板补起来。

胡振宇表示，目前人工智能带来的数字需求呈指数级增长，但我国人均带宽仅为美国的5%，数字贸易规模不到美国的一半，我国国际海缆数量少、连通密度低，对信息基础设施提升有内在的需求。而且，美国通过政府站台、专项行动等多种方式，阻止我国企业参与国际海缆项目，我国一旦出现外部断网的极端情况，将影响产业安全乃至国家安全。

当前，我国大陆地区共接入13条国际骨干海缆，已建有青岛、上海南汇、上海崇明、上海临港、汕头等5个国际海缆登陆站，而深圳市海洋跨境数据基础设施缺位。胡振宇建议，深圳与香港共建国际海底光缆+国际数据交换中心，全力争取设立国际海底光缆登陆点，深港联合向工信部申请国际通信基础设施经营许可，以全面提升深圳通信网络能力。