谋定未来，这一年，多省市电线电缆政策接续发力

2023年以来，全国各地相继发布行动计划，将电线电缆产业作为重点发展方向之一，谋篇定策发力未来。

在省级层面，河北省、山西省、福建省、江西省等围绕电线电缆产品质量监督、产业链深化发展、电网工程建设等发布相关政策。

河北

3月24日，河北省人民政府办公厅印发《河北省质量强省建设行动方案（2023—2027年）》，将推动工程质量提升作为8项重点任务之一，提出强化建材质量监管，加大对外墙保温材料、水泥、电线电缆等重点建材产品质量监督抽查力度。

山西

4月25日，山西省工业和信息化厅印发《山西省有色金属行业转型升级2023年行动计划》，将积极延伸铝镁产业链条作为7项重点任务之一，提出立足山西省电解铝、原镁等产业基础，围绕建筑、新能源汽车、轨道交通、电子电力、航空航天及军工等领域，重点发展节能型建筑型材、汽车轻量化零部件、铝镁合金型材及板材、高导电铝合金电缆、高性能铝镁合金及其精密铸件等，形成“原材料+制成品”特色集群模式，高中低档的产品结构和产业集群。

福建

6月16日，福建省质量强省工作领导小组办公室印发《福建省进一步提高产品、工程和服务质量行动方案（2023—2025年）》，为不断增强产业基础质量竞争力，将深入开展新能源汽车内部用线、核电站用特殊电缆、船舶及海底输电、工业机器人用线等新材料技术研究。此外，以质量变革推动质量持续提升，对标“碧海工程”等重大发展战略要求，持续提升海洋养殖用塑胶渔排及浮球产品、海底电缆、动力船舶、海上风光互补发电系统等产品领域检测能力，助力海洋优势产业集群升级发展。

江西

7月12日，江西省人民政府印发《江西省制造业重点产业链现代化建设“1269”行动计划（2023—2026年）》，将装备制造业产业链作为12条重点产业链之一，坚持电动化、智能化、网联化、共享化方向，强化整车、整机与材料、零部件协同，创新引领与应用牵引并重，聚力发展汽车、电线电缆等细分产业链。

行动计划指出，装备制造业产业链的主要目标是，到2026年，全省装备制造业产业链营业收入力争达到8000亿元，其中，电线电缆产业链营业收入力争达到2500亿元。

电线电缆产业重点延伸发展风电、光伏、机器人以及航空航天等新能源电缆、智能电缆以及特种电缆等高附加值产品。以南昌市、赣州市为重点区域，支持南昌市和赣州市瑞金市生产企业创建省级企业技术中心。重点依托省级瑞金电线电缆产业基地和南昌市电线电缆产业聚集优势，支持产品研制，优化产业结构。支持南昌市、赣州市瑞金市举办电线电缆领域品牌推介会，强化江西省品牌影响力。

此外，行动计划还将铜产业链作为3个主攻方向和发展路径之一，重点围绕“铜矿采选（废杂铜）—阴极铜—铜材”产业链，提高铜原料保障水平，满足电线电缆、漆包线、散热器、引线框架、覆铜板、锂电池—电机、变压器、 空调、新能源汽车、电子信息等铜消费产业链需求。

在市级层面，杭州市、宜兴市等目标明确，以电网建设和电线电缆产业集群发展为核心，积极展开专项行动。

杭州

为有效解决杭州市电力负荷增长、迎峰度夏（冬）和电网建设短板之间的矛盾，加快推进电网重点项目建设，切实优化电网结构，全面提升供电可靠性，5月22日，杭州市人民政府办公厅印发《杭州电网建设攻坚三年行动计划（2023—2025年）》，总体目标为：

通过实施电网建设攻坚三年行动计划，切实推进电网建设项目的实施，重点推进支撑性电源和跨区输电通道建设，超前布局重点区域电网发展，到2025年，浙江特高压环网、江南变送出、建德变送出、临平变送出、杭变—泉口线等工程实现投产，钱塘江南岸和杭州西部电源匮乏得到有效缓解，“跨江联络、东西互济、四源三环”网架格局进一步完善；城西科创大走廊（云城）、临空经济示范区（大会展中心）等区域电网规划提前落地，省市重点项目接电得到有效保障，为杭州经济社会高质量发展提供完善的电力基础设施。

2023—2025年，计划建设110kV及以上输变电工程148项（含跨区项目16项），总投资约300亿元，其中新开工112项（2023年新开工24项、2024年38项、2025年50项）。到2025年，建成投产91项（2023年投产27项、2024年24项、2025年40项），其中特高压3项、500kV3项、220kV25项、110kV60项，投产容量超3000万千伏安，投产线路超1500km。2025年后投产57项。

宜兴

电线电缆产业作为宜兴市第一大支柱产业，历经近半个世纪的发展，目前产值近1500亿元，聚集了电线电缆产品及辅料生产企业近500家，从业人员约5万人，产品远销80多个国家和地区，呈现出良好发展态势。7月14日，宜兴市政府办公室印发《宜兴市电线电缆产业集群发展三年行动计划（2023—2025年）》，主要内容为：

（一）五大发展目标

明确了创新能力显著增强、质量效益明显提高、企业能级大幅提升、绿色发展更加优化、智能制造更趋完善五大发展目标。主要包括：到2025年，产业R&D投入占业务收入比重达2.5%以上，新增高新技术企业8-10家、省级以上企业技术中心、创新中心等创新载体5-8家，发明专利60件以上。电线电缆产业产值达2000亿元，税费贡献超过66亿元，培育产值超300亿元的龙头企业1家、超百亿元的3家、超50亿的10家、超10亿的20家、1-2家上市企业，创建一批国家级、省级绿色工厂和绿色产品、智能化工厂、智能车间、无锡市智能应用场景、国家级、省级两化融合管理体系标杆企业、示范企业。

（二）四大发展战略

一是品质先行。主要是提高全市低、中、高压电力电缆产品品质；加快智能化改造、数字化转型，全面打响“宜兴制造”区域品牌。二是创新驱动。主要是引导提升企业自主创新能力，突破“卡脖子”技术，大力发展风力发电、光伏发电、核电、新能源汽车等新能源装备用线缆，轨道交通、舰船、航空航天等交通装备用线缆，建筑线缆、柔性线缆等高附加值线缆。三是企业优强。主要是鼓励龙头企业资产整合兼并重组，加快培育链主企业、领军企业、专精特新行业小巨人和“单打冠军”。四是开放合作。主要是引导企业加强国际合作，吸纳电线电缆行业全球优质要素资源。同时依托太湖湾科创带建设、长三角一体化战略，抢抓创新要素、金融资源，推动线缆企业由装配生产向全域延伸。

（三）十一大工作举措

围绕五大发展目标和四大发展战略，推出了强化科创平台建设、着力开发高端产品、培育优强骨干企业、加强质量标准建设、构筑数智转型高地、聚力强链补链延链、支持产业链配套协作、积极引进培育人才、扩大对外开放窗口、加大金融支持力度、强化质量监督管理这十一条具体工作举措。同时明确了各项举措的责任单位，各部门根据自身职责推进实施。

（四）四大保障措施

为确保十一大工作举措的顺利推进，制定了加强组织领导、加大政策引导、强化执法检查、合力协调服务四大保障措施。主要是发挥宜兴市电线电缆产业集群发展工作专班力量，市工业和信息化局牵头负责，会同市发展改革委、科技局、市场监管局、生态环境局、财政局、地方金融监管局等相关职能部门协同推进，形成工作合力，确保电线电缆产业提档升级有序推进。