解码揭西县推进电线电缆产业高质量发展之钥

2024年岁末，揭西县产业园以高效优质服务企业的工作案例成功入选国务院减负办2024年“强化企业服务、提升减负成效”典型案例，成为广东省仅有的3个入选案例之一。这份荣誉的背后，是揭西县乘着“百千万工程”的强劲东风，以“四个强化”（即强化党建引领、强化政策引领、强化“五大承诺”、强化科技赋能）为抓手，千方百计推动电线电缆产业等传统制造业转型升级、提质增效的生动实践。

得益于揭西县优厚的招商政策和高效的服务配套，电线电缆产业已经成为该县的主导优势产业，历经多年的积淀，已从零散的加工小厂蜕变为集研发、生产、配套于一体的现代化产业集群，成为推动县域经济高质量发展的“强引擎”。截至目前，全县800多家电线电缆企业、300多家相关配套企业交相辉映，其中，58家线缆规上企业贡献了全县近半的规上工业产值，形成了“原材料就地供应、产业链全链贯通、市场端多元拓展”的发展新格局。

01政策护航，激发企业发展新动能

揭西县的电线电缆产业起步于上世纪80年代，以棉湖为中心，辐射涵盖凤江、金和、塔头等地，逐渐发展形成了庞大的电线电缆产业基地。近年来，随着时代的进步和市场的变化，电线电缆产业正迎来前所未有的发展机遇与严峻挑战。在此背景下，揭西县采取一系列强有力措施，着重破解传统制造业发展困局，奏响电线电缆产业转型升级“交响曲”。

制定出台《揭西县进一步促进电线电缆产业规范引导提升若干措施（修订）》《揭西县促进大宗商品贸易提升发展扶持办法》等系列扶持政策；持续加大对省“技改十条”、省促进小微工业企业上规模奖补政策、科技扶持等优惠政策宣贯力度，让政策红利真正惠及每一个符合条件的企业……在一项项惠企政策的加持下，过去一年，全县共培育25家电线电缆规上企业，近20家电线电缆及关联企业产值超亿元，程通、建兴、金龙兴、安帝等4家企业入选揭阳市百强工业企业。

科技创新是推动高质量发展的核心动力。为促进电线电缆产业加快提升产业科创能力水平，提升科技成果的转化效率，当地以县电线电缆产业链联合党委为着力点，积极搭建政府、企业、科研机构的沟通桥梁，定期组织产业链上下游企业开展座谈交流，及时解决企业在原材料供应、技术合作、市场拓展等方面遇到的难题。聚焦科技赋能，有效推动电线电缆产业科技提档升级，近2年共培育电线电缆行业科技型中小企业39家、国家高新技术企业27家、组建市级工程技术研究中心3个。

02聚企成链，打造产业发展“强磁场”

在揭西县产业园，超七成企业如同紧密咬合的齿轮，围绕电线电缆产业高速运转，编织出一条从铜杆拉丝到成品线缆的完整产业链条。“对入园电线电缆企业践行七通一平、实惠工业地价、拿地即开工、‘工业上楼’奖补、与珠三角同等优越税收环境”——言出必行的“五大承诺”，正在成为该产业园招商引资的金字招牌。这种“政策洼地”效应吸引了一批电线电缆项目竞相落户，至目前，安帝线缆、祥达丽线缆、中维海康线缆等10多个电缆项目已实现投产。

在广东力缆实业有限公司的车间里，一台台生产设备正在有条不紊地运转着。该公司是揭西县产业园开展精准招商的实践成果之一，该公司董事长吴英俊告诉记者：“我们在广州办厂已经十几年了，这几年看到家乡发展如此之快，我们决定把工厂从广州搬回揭西。在当地党政部门的大力支持下，我们从拿地到投产整个过程仅用一年左右的时间。”

值得一提的是，在揭西县产业园的招商图谱上，“以商引商”又添浓墨重彩的一笔。广东祥达丽电线电缆有限公司在产业园“一对一”的精准服务下，于2023年当年实现入驻、建设、投产，年产值从2100万元增长到超亿元。该公司法人代表沈丽虹说：“揭西一流的营商环境和服务不仅坚定了我们在这里投资创业的决心，更让我们无条件地在行业朋友圈里为揭西‘代言’。”在祥达丽牵线搭桥下，广东中维海康电线电缆项目等2家电线电缆企业成功落户揭西县产业园。依托一批电线电缆项目高效的落地效应，至目前，由入园企业自发引荐落户该产业园的线缆企业已超20家。

03精准联企，搅活营商生态“一池春水”

“现阶段，咱们企业的经营状况如何？有没有需要我们协调解决的问题……”在广东安帝科技有限公司办公室里，揭西县产业园管委会副主任吴晓纯正在向企业负责人了解有关情况，这是她作为“企业联络员”为企业提供“一对一”“点对点”精准服务的工作日常。过去一年，该县60多名“企业联络员”深入企业一线，帮助企业解决增资扩产、用工、用地难等实际问题近80项。

更让企业点赞的是“金融活水”的精准滴灌，该县通过举办揭西县电线电缆行业协会换届暨招商推介大会、揭西县2024年企业助力“百千万工程”暨电线电缆行业高质量发展大会、“普惠金融推进月”暨县电线电缆协会融资对接专场活动、金融助力揭西县“百千万工程”推进会暨普惠金融县乡专项行动政金企对接会等活动，搭建起银企对接平台，中国银行、工商银行、农业银行等金融机构因地制宜为电线电缆客群推出个性化金融产品，帮助小微企业缓解资金压力。

站在新的起点，揭西县正在描绘“千亩百亿”的产业蓝图，积极引导园外电线电缆企业入园聚集发展，全力推动揭西县产业园申报省产业园、省电线电缆特色产业园认定工作，力争3年内全面完成园区开发边界3000亩土地的开发建设。“我们将一如既往坚持制造业当家，深入贯彻落实‘工业富县’工作部署，全力推进强链、补链、延链工程，不断锻造电线电缆产业核心竞争力和产业韧性，吸引一批科技含量高、带动能力强的优质电线电缆项目落地，助推全县工业经济高质量发展。”揭西县工业信息化和科技局局长邹锐豪语气坚定地说。